各省、自治区、直辖市及新疆坐褥造就兵团卫生健康委：

国务院办公厅《对于加速完善生养救济策略体系推动造就生养友好型社会的几许步履》明确提议，放肆激动儿童早期发展使命。为贯彻落实相关使命要求，进一步加强婴幼儿早期发展作事，提高科学性和可及性，我委组织编写了《婴幼儿早期发展作事指南（试行）》。现印发给你们，供参考使用。

国度卫生健康委办公厅

2024年12月5日

婴幼儿早期发展作事指南（试行）

婴幼儿早期发展主要指0～3岁儿童大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智等方面的发展。0～3岁是儿童人命的早期，亦然儿童成长和发展的关节窗口期。这一时期大脑、神经系统、教悔系统发育最快，可塑性最强。在这个阶段，开展促进婴幼儿早期发展作事，教唆养育东说念主树立科学正确的养育行动，不错促进婴幼儿身心充分发育，激励最好发育潜能，大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智达到最好状态，为一世发展奠定精致基础。说合国儿童基金会、寰宇卫生组织共同发布的《养育照护框架—促进儿童早期发展》明确提议，提供恢复性照护和早期学习契机，是促进婴幼儿早期发展极为进军的步履。为进一步加强婴幼儿早期发展作事，提高科学性和可及性，制定本指南。

一、作事对象

辖区内常住的0～3岁婴幼儿过火养育东说念主。

二、作事内容

针对婴幼儿养育东说念主开展养育风险评估与教唆，针对婴幼儿和养育东说念主开展养育照护小组行为。

婴幼儿早期发展作当事者要由州里卫生院、社区卫生作事中心以及县级妇幼保健机构提供，故意于提高作事的可及性。饱读吹各级各类医疗机构诱骗骨子开展婴幼儿早期发展作事。

（一）养育风险评估与教唆。

1.评估与教唆时机及频次。左证不同庚齿段婴幼儿发育特色，诱骗0～6岁儿童健康经管作事时候和频次，在婴幼儿满1、3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共进行9次养育风险评估与教唆。其中，重生儿期1次，在朔月时；婴儿期4次，分别在3、6、8、12月龄时；1至3岁幼儿期4次，分别在18、24、30、36月龄时。儿童保健东说念主员在提供0～6岁儿童健康体检后，开展养育风险评估与教唆作事。

2.评估与教唆内容。

针对0～3岁婴幼儿养育东说念主开展健康造就、养育风险评价及顾问教唆。

（1）健康造就。

①对于养育行动。0～3岁为婴幼儿期。这一时期大脑发育速率最快，大脑细胞、神经元有计划形成最昌盛，80%的大脑发育发生在3岁以前，且受遗传身分和环境身分共同影响。收拢0～3岁大脑发育的黄金时期，养育东说念主有针对性的对儿童大脑和神经系统进行科学打扰，通过精致的环境身分，不错促进婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智快速全面发展，主要打扰步履即是为婴幼儿提供恢复性照护和早期学习契机。

恢复性照护指养育东说念主负责不雅察婴幼儿的目光、神采、动作、声息、手势和理论央求，积极给予恢复，日常伴随儿童一说念交流嬉戏。这些互动粗略刺激大脑里面神经元有计划形成，匡助婴幼儿意志周围的寰宇，对东说念主、关系和语言形成剖释，促进大教悔、致密动作发育。早期学习契机指养育东说念主通过亲子游戏、亲子阅读、亲子交流（体魄战斗、肢体语言抒发、语言抒发）等方式，匡助婴幼儿习得东说念主际交流的才智，习得心扉抒发，习得议论他东说念主感受的进军性，了解东说念主、事物之间的有计划。促进婴幼儿早期发展，进军的步履是提供恢复性照护和早期学习契机，强调的是养育东说念主对婴幼儿的伴随，以及心扉交流和行动互动，主要办法即是刺激婴幼儿大脑和神经系统更好地发育，促进儿童教悔、语言、剖释、社会交游才智发展达到最好状态。

养育东说念主对婴幼儿进行恢复性照护，为孩子提供早期学习契机，不仅粗略促进婴幼儿教悔、语言、剖释和社会交游才智发展，更进军的是不错与婴幼儿树立精致的亲子依恋关系。养育东说念主给予婴幼儿适当、褂讪、陆续绝的心计护理、捕鱼抚摸，儿童将获取心理和心扉上的愉快，树立起亲子依恋关系，形成安全感。婴幼儿期有安全感的孩子，心境褂讪，天真天真，负责力汇集，粗略与他东说念主进行精致的交游，具有适当新环境的才智。未树立精致亲子依恋关系的儿童清贫安全感，容易形成多疑、孤介、淡薄、张惶、自卑等负面心境，对他东说念主清贫信任感，东说念主际交游有困难。养育东说念主要充分意志树立精致的亲子依恋关系的进军性。

日常养育流程中，养育东说念主应小心为婴幼儿提供恢复性照护和早期学习契机，提供高质料的亲子伴随与互动，使婴幼儿的心扉精致，教悔、语言、剖释、社会交游才智得到充分发展。家庭成员之间的相互交流、通常和救济，故意于婴幼儿的早期发展。

②对于养育环境。精致的家庭养育环境是促进婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智发展的故意条目。家庭为婴幼儿提供适合其年齿的玩物、文籍，提供与同龄儿童玩耍妥协放探索周围环境的契机，是促进婴幼儿滋长发育、剖释寰宇、形成创造力的进军前提和基础。玩物是婴幼儿成长流程中不可清贫的伙伴，丰富的玩物种类是开展各类化亲子游戏的基础。合适的玩物能为婴幼儿提供丰富的感官刺激。养育东说念主哄骗玩物与儿童进行亲子游戏，故意于婴幼儿感知觉、动作、剖释等才智的全面发展。文籍是婴幼儿意志寰宇的进军路线之一，养育东说念主与婴幼儿一说念读丹青书，亲子共同阅读，不错灵验促进婴幼儿剖释发展。与同龄东说念主交游不错匡助婴幼儿习得与他东说念主通常协妥协治理打破的才智。大当然的各类声息、气息、触觉和视觉刺激，不错匡助婴幼儿发展感知才智，提高对外界环境的剖释和领会才智。养育环境单调，清贫玩物和文籍，清贫与同伴的交流，将限制婴幼儿获取学习契机和发展本身才智。因此，婴幼儿家庭要高度艳羡养育环境的树立，要为婴幼儿提供种类各类的玩物和文籍，创造更多的契机让孩子与同龄儿童玩耍，在大当然中嬉戏探索。

不宜将视屏类产物，包括电视、电脑、手机、平板、游戏机等当作儿童的“游伴”。要是养育东说念主往往让婴幼儿使用视屏类产物，与孩子伴随、交流、互动的时候就会减少，对儿童大脑和神经系统的正向刺激就会显耀缩小，对于婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智发展极为不利。使用视屏类产物，还会加多儿童近视的发生风险。0～3岁的婴幼儿应当不战斗任何时事的视屏类产物。

③对于养育东说念主心理健康。养育情面绪精致、心理健康，不错为婴幼儿提供高质料的伴随、交流和互动，提供安全、愉悦的养育环境。母亲当作主要的养育东说念主，要是存在抑郁、张惶等心理健康问题，将影响恢复婴幼儿的各类央求，影响与婴幼儿的交流、互动，难以形成精致的亲子依恋关系，不利于婴幼儿生理、心理和社会适当才智的发展。产后抑郁是母亲心理健康的主要问题之一，会导致母婴互动欠安，妨碍闲居的亲子依恋关系形成，影响后代的教悔、语言、剖释发展，加多心扉和行动问题。产后抑郁的母亲，孩子更有可能出现过度抽血泪噎、寝息绝交和心境问题，发生疾病的风险也会加多，儿童亏本的风险也会飞腾。因此针对存在心理健康问题的养育东说念主，异常是婴幼儿母亲，赶早发现问题，对症打扰，不仅故意于改善养育东说念主的心理健康气象，况兼对婴幼儿的发育和健康具有进军道理。

（2）养育风险评价。针对婴幼儿养育东说念主，应用《3岁以下婴幼儿养育风险评估表》（附件1表1～表3），领受一双一方式磋议8～10个问题，了解养育东说念主往常1个月内的养育行动、家庭的养育环境和养育东说念主心理健康气象，评估是否愉快恢复性照护和提供早期学习契机的各项要素，发现可能存在的养育风险，分析对儿童发育的影响，为进行顾问教唆提供依据。

①养育行动评价。评价养育东说念主提供恢复性照护和早期学习契机等促进儿童早期发展的方式方法。

1）磋议养育东说念主是否很少恰当实时恢复婴幼儿的声息和理论抒发。要是回答为“是”，评价为存在风险。不可实时恰当恢复婴幼儿的各类央求，与婴幼儿清贫交流互动，难以在养育东说念主与儿童间树立亲密的依恋关系，婴幼儿清贫安全感。同期，清贫交流互动，对婴幼儿有益的刺激减少，不利于婴幼儿语言、剖释、社会交游才智的发展。

2）磋议养育东说念主是否很少与婴幼儿谈话、逗笑、讲故事或玩耍。要是回答为“是”，评价为存在风险。养育东说念主不可往往性地与婴幼儿谈话、逗笑、讲故事或玩耍，对儿童大脑、神经系统、教悔系统的灵验刺激就会减少，不利于婴幼儿语言、社会交游、教悔等才智的发展。

3）磋议父亲母亲是否很少参与照护，或者养育东说念主是否频繁更换。要是回答为“是”，评价为存在风险。清贫父母始终的伴随，或者养育东说念主频繁更换，这种情形将影响亲子依恋关系的树立，导致孩子清贫安全感，出现孤苦孤身一人、张惶、自卑等负面心境和社会交游困难。

4）磋议家庭成员是否养育原则不一致，是否存在养育打破。要是回答为“是”，评价为存在风险。这种情形会导致家庭氛围病笃，使婴幼儿难以获取安全感，感到困惑、张惶或不安。

5）磋议养育东说念主是否很少领受拥抱依偎、表扬饱读吹的方式抒发对婴幼儿的爱，是否往往对婴幼儿发秉性或使用暴力。要是回答为“是”，评价为存在风险。婴幼儿始终接收不到来自养育东说念主的爱意抒发、细则性抒发，心理上得不到救济，心扉上得不到愉快，很难树立安全感。婴幼儿往往目击养育东说念主发秉性或使用暴力，会产生深深的震悚，容易形成张惶、孤介的性格，对他东说念主清贫信任感，东说念主际交游易出现困难。

②养育环境评价。评价为促进婴幼儿早期发展，家庭配备玩物、文籍的情况，以及家庭成员之间相互通常、救济的情况。

1）磋议家庭中适合婴幼儿的玩物和文籍是否很少或莫得。要是回答为“是”，评价为存在风险。家中清贫玩物和文籍，亲子间将难以开展亲子游戏和亲子阅读，对婴幼儿的触觉、听觉、视觉等刺激减少，互动减少，不利于儿童教悔、语言、剖释和社会交游才智的发展。

2）磋议是否给婴幼儿使用视屏类电子产物，2岁以上是否向上1小时。要是回答为“是”，评价为存在风险。养育东说念主允许婴幼儿往往使用视屏类电子产物，导致教悔和亲子行为时候减少，会影响亲子伴随质料，影响亲子间的交流互动，影响眼光发育，不利于婴幼儿教悔、语言、剖释、社会交游才智的发展。

3）磋议养育东说念主是否很少带婴幼儿战斗大当然，很少带孩子与同龄东说念主玩耍。要是回答为“是”，评价为存在风险。婴幼儿很少战斗大当然，将减少剖释寰宇的契机；很少与同龄儿童一说念玩耍，难以培养与他东说念主通常交流和治理打破的才智。

4）磋议养育东说念主是否很少获取家庭成员、亲戚、一又友等在心扉、经济和护理孩子方面的救济。要是回答为“是”，评价为存在风险。在奉侍婴幼儿的流程中，要是遇到问题和困难，养育东说念主得不到嫡支属和九故十亲的社会救济，将在心理上形成较大的压力和张惶，会感到困窘和无助，影响心理健康，从而影响与孩子的交流互动，影响婴幼儿早期发展。

5）磋议家庭是否遭受经济困难、爱妻仳离、家东说念主重病等可怜事件。要是回答为“是”，评价为存在风险。这些情形会对养育东说念主的心理变成压力，严重时导致养育东说念主张惶抑郁，影响对婴幼儿的伴随和与婴幼儿的交流互动，影响婴幼儿早期发展。

③养育东说念主心理健康气象评价。磋议婴幼儿养育东说念主是否往往出现心境低垂、抽血泪噎、过度缅想或张惶的情况。要是回答为“是”，评价为存在风险。养育东说念主要是心境不褂讪，往往缅想张惶，将影响与婴幼儿的交流互动，难于在亲子间树立亲密的依恋关系，不利于婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智的发展。

通过养育风险评价，若发现养育东说念主存在一个或多个风险身分，则风险评价成果为阳性。

（3）顾问教唆。在开展健康造就、养育风险评价的基础上，对养育东说念主给予针对性顾问教唆和广泛性顾问教唆，匡助养育东说念主改革养育行动和养育环境中存在的问题，教唆养育东说念主掌捏恢复性照护、提供早期学习契机等促进婴幼儿早期发展的方法和手段。

①针对性顾问教唆。

经养育风险评价，未发现养育风险身分的，对养育东说念主给予细则，饱读吹络续保持精致的养育行动和养育环境。

经养育风险评价，发现有在养育风险身分的，诱骗《3岁以下婴幼儿养育风险顾问表》（附件2），给出针对性的顾问教唆意见，改革不良的养育行动、不恰当的养育环境。训导0～3岁不同月龄提供恢复性照护和早期学习契机的常识和具体行动。预约近期（1～2个月）复查养育风险身分。如养育风险身分持续无法转变，或发现已导致婴幼儿出现疑似体格发育迟缓或神悉心剪发育迟缓等情况，应实时转介至县级妇幼保健机构或相关专科医疗机构进行专项查验。

②广泛性顾问教唆。

经养育风险评估后，对通盘养育东说念主给予广泛性顾问教唆，包括婴幼儿亲子交流与玩耍顾问教唆、婴幼儿心理行动发育记号自评顾问教唆。

1）婴幼儿亲子交流与玩耍顾问教唆。左证婴幼儿所处的不同月龄段，将养育东说念主提供恢复性照护和早期学习契机的具体操作归纳抽象为《婴幼儿亲子交流与玩耍要点》（见附件3），明确0～3岁时间，8个关节月龄段亲子交流与玩耍的中枢常识和具体操作。儿童保健东说念主员据此教唆养育东说念主了解掌捏不同月龄段与婴幼儿交流与玩耍的中枢要义。不同月龄段交流与玩耍的要点如下：

0～1月龄：这是重生儿脱离母体后适当周围环境的关节时期，应要点教唆养育东说念主在哺乳、日常照护中通过看从重生儿的眼睛、与重生儿谈话、抚摸或怀抱重生儿等方式加强与重生儿互动，逐渐形成心扉承接，促进重生儿视听感知等方面发育。

1～6月龄（1～3月龄和3～6月龄）：婴儿的剖释、大教悔等才智运转马上发展，应要点教唆养育东说念主通过师法婴儿的声息、动作、进行子母（父子）交流等方式促进婴儿语言、社会交游才智发展；通过引导婴儿进修俯卧、昂首、翻身等方式促进婴儿大教悔等发展。

6～12月龄（6～9月龄和9～12月龄）：婴儿在大教悔、致密动作、语言等方面发展马上，应要点教唆养育东说念主通过引导婴儿进修独坐、爬行、赠送、扶走等动作，促进婴儿大教悔发展；通过引导婴儿进修抓捏、传递、敲打、捏取等操作，促进婴儿致密动作发展；通过与婴儿谈话、作念手势等方式促进婴儿语言发展。

12～36月龄（12～18月龄、18～24月龄和24～36月龄）：幼儿行为规模握住扩大，语言、剖释、动作、社会交游等才智全面发展，应要点教唆养育东说念主通过提议省略问题、阅读并磋商丹青书等方式促进幼儿语言、剖释等才智发展；通过引导幼儿进修独走、蹲起、凹凸台阶、单脚赠送、双脚蹦跳、踢球等方式促进幼儿大教悔发展，通过进修捏笔、翻书、扣扣子等方式促进幼儿致密动作发展。

2）婴幼儿心理行动发育记号自评顾问教唆。这是针对养育东说念主进行广泛性顾问教唆的一项进军内容。婴幼儿心理行动发育慑服由省略到复杂、由初级到高档、由分化到妥协的端正，每一月龄阶段皆会出现记号性的发育特征，形成了一语气递进的婴幼儿心理行动发育记号。教唆养育东说念主应用《3岁以下婴幼儿心理行动发育记号自评表》（附件4），在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，对婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释、社会交游才智等方面进行自评。婴幼儿粗略达到相应发育特征，养育东说念主在该项发育记号后选“是”，走漏婴幼儿达到相应月龄大无数婴幼儿的才智发展水平。具体如下：

大教悔方面，婴幼儿3月龄时竖抱头不错稳稳地立起，6月龄时不错我方坐片刻，8月龄时可腹部贴着床面爬行，12月龄时可我方独站数秒以上，18月龄时可扶着墙或雕栏上楼梯，24月龄时可双脚同期离地跳起，30月龄时可双脚上前跳出一段距离，36月龄时可单脚站5秒以上。

致密动作方面，婴幼儿3月龄时可手捏玩物，6月龄时可两手传递玩物，8月龄时可用两手拿小东西对敲，12月龄时可把小丸放进小瓶，18月龄时可用手拧瓶盖、上发条，24月龄时可一页页翻书，30月龄时可师法大东说念主画横线，36月龄时可用绳穿扣子或串珠。

语言方面，婴幼儿3月龄时可发声恢复养育东说念主，6月龄时叫名字时有反应，8月龄时可发出一连串类似的音节，12月龄时可听懂1个以上物品名，18月龄时可说出3个有道理的词，24月龄时可说省略的句子，30月龄时可回答省略问题，36月龄时可说出省略故事的大部分情节。

剖释方面，婴幼儿3月龄时可用眼睛寻找声源，6月龄时看到物品掉落去找，8月龄时可负责到物品上的细节，12月龄时可师法他东说念主正在作念的动作，18月龄时知说念常用物品用途，24月龄时可玩装璜游戏，30月龄时可师法他东说念主用积木搭火车、小桥等，36月龄时可领会时候主张。

社会交游方面，婴幼儿3月龄时不错浅笑恢复他东说念主的笑容，6月龄时可分离熟东说念主和生东说念主，8月龄时对目生东说念主出现发怵的反应，12月龄时对他东说念主面部神采有反应，18月龄时可与他东说念主玩传球等互动游戏。2岁及以后幼儿逐渐具备自理才智，24月龄时可主动走漏大小便，30月龄时懂得递次(如列队滑滑梯)，36月龄时可我方穿鞋子或袜子等。

养育东说念主如发现婴幼儿在相应月龄有1项发育记号未出现，应通过加强亲子交流与玩耍等促进发育，并向医务东说念主员寻求教唆和匡助；养育东说念主如发现婴幼儿在相应月龄有2项及以上发育记号未出现，应带婴幼儿到医疗机构进行相关查验。

通过开展婴幼儿心理行动发育自评，促进养育东说念主为婴幼儿持续提供恢复性照护赶早期学习契机。

(二)养育照护小组行为。

1.作事时事。

在乡级和县级开展养育照护小组行为。要是村级具备条目，可在县级和乡级机构教唆下，在村级开展养育照护小组行为。依据婴幼儿发育端正和特色，按照0～1岁、1～2岁、2～3岁分组组织行为。每组5～10名婴幼儿过火养育东说念主，每次行为40～50分钟。

2.作事频次。

0～3岁时间共为婴幼儿及养育东说念主提供12次养育照护小组行为，其中0～1岁4次，1～2岁4次，2～3岁4次。有条目的地区可加多行为内容和频次，为婴幼儿过火养育东说念主提供愈加密集的养育照护小组行为。

3.作事内容。

参考《养育照护小组行为主题一览表》（附件5）安排每次行为，包括健康宣道、育儿共享、亲子行为等理论。

其中，亲子行为是最进军、最中枢的内容，包括亲子游戏、亲子阅读、亲子同唱等。亲子行为针对不同月龄婴幼儿心理行动发育特色，遐想了相反化的游戏、阅读、同唱行为，旨在针对性促进婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智达到相应月龄发育记号。亲子行为通过先进行现场示教，然后组织家长和儿童进行进修的方式，濒临面教唆养育东说念主进一步掌捏恢复性照护和提供早期学习契机的具体方法和手段。

养育照护小组行为为婴幼儿养育东说念主提供了学习养育方法和手段的场地，养育东说念主将在此学习到的方法和手段带回家中，在日常养育照料中应用，促进婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释、社会交游才智握住发育，达到发育记号，促进婴幼儿早期发展。

三、作事机构和东说念主员

(一)理论和开导要求。

州里卫生院、社区卫生作事中心及县级妇幼保健机构应当竖立开展养育风险评估和顾问教唆的空隙空间，房屋布局合理，功能适当需要，室内环境温馨、愉快，设施开导适当安全、便利要求。配备必要的桌椅和玩物、婴幼儿养育风险评估与顾问教唆器具，用于开展作事。

用于开展养育照护小组行为的理论应安全卫生、透风精致、环境愉快，面积不少于20平米，大地宜领受防滑、软质材料，玩教具及公用设施应按时清洗消毒。有条目的地区，可配备母婴室等相关设施。

有条目的地区不错哄骗村卫生室、村委会行为室、社区卫生作事站、居委会行为室、幼儿园、托育机构或小学校舍等理论，开展养育照护小组行为，苟简婴幼儿及养育东说念主参与行为，提高作事可及性。

(二)东说念主员要求。

1.养育风险评价及顾问教唆。州里卫生院、社区卫生作事中心及县级妇幼保健机构至少配备1名给与过早期发展专科本事培训并及格的儿童保健东说念主员从事养育风险评价与顾问教唆作事。

2.养育照护小组行为。由经培训并及格的儿童保健大夫、照料、幼教憨厚等担任养育教唆员，开展养育照护小组行为。每次行为由1-2名养育教唆员组织。

四、作事单干

（一）县级妇幼保健机构。

1.开展科普宣传，普及恢复性照护和提供早期学习契机等促进婴幼儿早期发展的常识和手段。

2.开展养育风险评估，实时发现养育东说念主的养育问题并给予针对性教唆，同期开展婴幼儿亲子交流与玩耍教唆及婴幼儿心理行动发育记号自评教唆。

3.开展养育照护小组行为。

4.针对州里卫生院、社区卫生作事中心过火他医疗机构，提供专科东说念主力救济，开展东说念主员培训、本事教唆和质料适度。

5.给与州里卫生院、社区卫生作事中心转诊的疑似体格发育迟缓或神悉心剪发育迟缓的婴幼儿。

（二）州里卫生院、社区卫生作事中心。

1.开展科普宣传，普及恢复性照护和提供早期学习契机等促进婴幼儿早期发展的常识和手段。

2.开展养育风险评估，实时发现养育东说念主的养育问题并给予针对性教唆，同期开展婴幼儿亲子交流与玩耍教唆及婴幼儿心理行动发育记号自评教唆。

3.开展养育照护小组行为。

4.将养育风险评估中发现的疑似体格发育迟缓或神悉心剪发育迟缓的婴幼儿，实时转介至县级妇幼保健机构或相应专科医疗机构进行专项查验。

（三）村卫生室。

配合州里卫生院、社区卫生作事中心及县级妇幼保健机构开展养育风险评估及顾问教唆，配合开展养育照护小组行为。

五、作事办法

（一）婴幼儿养育风险评估率：统计期限内辖区3岁以下儿童系统给与养育风险评估东说念主数/统计期限内辖区3岁以下儿童数×100％。

其中，3岁以下儿童系统给与养育风险评估东说念主数：指3岁以下儿童按年齿要求0～1岁给与5次、1～2岁给与2次、2～3岁给与2次养育风险评估的东说念主数之和。

（二）婴幼儿养育风险顾问教唆率：统计期限内辖区3岁以下儿童系统给与养育风险顾问教唆东说念主数/统计期限内辖区3岁以下儿童数×100％。

其中，3岁以下儿童系统给与养育风险顾问教唆东说念主数：指3岁以下儿童按年齿要求0～1岁给与5次、1～2岁给与2次、2～3岁给与2次养育风险顾问教唆的东说念主数之和。

（三）婴幼儿养育照护小组行为参与率：统计期限内辖区3岁以下儿童进入1次及以上养育照护小组行为东说念主数/统计期限内辖区3岁以下儿童数×100％。

六、名词诠释

（一）大教悔：是体魄对大动作的适度，使儿童粗略在周围环境中进行日常行为和游戏，如昂首、坐、爬、站、走、跑、跳等。

（二）致密动作：是指波及手臂前部较小肌肉的教悔，主要包括手和手指的动作，通过手眼协调罢了对物体的操控，如抓取、捡拾、捏、捏等动作。

（三）语言：是东说念主类私有的高档神经行为，通过包含特定意思的有声标记用以传递念念想和不雅念，包括翰墨、声息、视觉信号、手势等。语言发展是指儿童逐渐领会和使用语言进行交流的动态发育流程，包括发出语音（声息）、领会语义（词义）、使用语法（句子结构）和应用语言外交等方面手段的发展。

（四）剖释：是个体对客不雅寰宇的意志。大脑对来自客不雅寰宇的信息进行加工处理，分析转头，把捏端正，并作出判断和方案的系列流程。波及感知觉、悲伤、念念维、瞎想等方面。

（五）社会交游：是个体对他东说念主的意志。个体在与他东说念主战斗中相互影响、相互作用，是个体适当和融入社会环境的进军流程，亦然儿童早期发展的进军方面。

（六）感知觉：是指东说念主体通过眼、耳、鼻、舌、肢体等嗅觉器官从外部寰宇获取信息并分析研判教唆行动的流程，包括视、听、触、嗅、味，以及个体对空间、大小、理论、时候的感知等。嗅觉是东说念主体对物体个别属性的响应，知觉是在嗅觉的基础上，对物体全体属性的综合响应。

附件：

1.3岁以下婴幼儿养育风险评估表

2.3岁以下婴幼儿养育风险顾问表

3.婴幼儿亲子交流与玩耍要点

4.3岁以下婴幼儿心理行动发育记号自评表

5.养育照护小组行为主题一览表

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《婴幼儿早期发展作事指南（试行）》文献解读

一、制定配景

0～3岁婴幼儿大脑发育速率最快，大脑细胞、神经元有计划形成最昌盛。脑科学研究标明，80%的大脑发育发生在3岁以前，且受遗传身分和环境身分共同影响。收拢0～3岁大脑发育的黄金时期，教唆养育东说念主掌捏以恢复性照护、早期学习为中枢的促进婴幼儿早期发展手段，不错促使婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智快速全面发展。

《“健康中国2030”遐想选录》要求，加强儿童早期发展。《中国儿童发展选录（2021—2030年）》提议，促进城乡儿童早期发展作事供给，普及儿童早期发展的常识、方法和手段。为贯彻落实党中央、国务院方案部署，推动州里卫生院、社区卫生作事中心以及县级妇幼保健机构开展婴幼儿早期发展作事，教唆养育东说念主形成科学正确的养育行动，我委制定《婴幼儿早期发展作事指南（试行）》（以下简称《指南》）。

二、主要内容

《指南》主要由作事对象、作事内容、作事机构和东说念主员、作事单干、作事办法、名词诠释等6部分构成。

三、主要特色

（一）聚焦恢复性照护和早期学习契机。说合国儿童基金会、寰宇卫生组织共同发布的《养育照护框架—促进儿童早期发展》明确提议，提供恢复性照护和早期学习契机，是促进婴幼儿早期发展极为进军的步履。《指南》围绕恢复性照护和早期学习契机，强调州里卫生院、社区卫生作事中心以及县级妇幼保健机构应教唆养育东说念主通过对婴幼儿的伴随，以及心扉交流和行动互动，刺激婴幼儿大脑和神经系统更好地发育，促进儿童教悔、语言、剖释、社会交游才智发展达到最好状态。

(二）强选藏育环境对促进婴幼儿早期发展的进军性。精致的家庭养育环境是促进婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释和社会交游才智发展的故意条目。养育环境单调，清贫玩物和文籍，清贫与同伴的交流，将限制婴幼儿获取学习契机和发展本身才智。《指南》提议，州里卫生院、社区卫生作事中心以及县级妇幼保健机构应教唆婴幼儿家庭高度艳羡精致养育环境的树立，为婴幼儿提供种类各类的玩物和文籍，创造更多的契机让孩子与同龄儿童玩耍，在大当然中嬉戏探索。同期强调，不宜将电视、电脑、手机、平板、游戏机等视屏类产物当作儿童的“游伴”。

（三）强调通过评估与教唆促进养育东说念主提高科学育儿常识和手段。《指南》提议，应用《3岁以下婴幼儿养育风险评估表》，了解养育东说念主养育行动、家庭养育环境和养育东说念主心理健康气象等，发现可能存在的养育风险。儿童保健东说念主员给予针对性顾问教唆意见，匡助养育东说念主改革不良的养育行动，改善不恰当的养育环境。通过婴幼儿亲子交流与玩耍顾问教唆，促进养育东说念主了解掌捏不同月龄段与婴幼儿交流与玩耍的中枢要义，匡助养育东说念主与婴幼儿树立亲密的亲子依恋关系。通过婴幼儿心理行动发育记号自评顾问教唆，促进养育东说念主掌捏对婴幼儿大教悔、致密动作、语言、剖释、社会交游才智等方面进行自评的方法。

（四）强调通过养育照护小组行为进一步提高养育东说念主科学育儿常识和手段。《指南》针对婴幼儿早期发展的特色和端正，教唆州里卫生院、社区卫生作事中心及县级妇幼保健机构在开展养育风险评估与教唆的基础上，通过开展养育照护小组行为，匡助养育东说念主进一步掌捏科学育儿常识和手段。养育东说念主将在养育照护小组行为中学习到的方法和手段带回家中，在日常养育照料中应用，促进婴幼儿早期发展。

开始：国度卫生健康委网站

剪辑：秦明睿

校对：杨真宇

审核：管仲瑶 徐秉楠